职教“1+X ”证书制度试点启动

职业教育“1 X”证书制度一方面有文凭,另一方面有各种职业技能证书,毕业后在

试行。你不仅有文凭,你还可以获得许多职业技能水平证书,"一个专业和多种能力"使职业学校的学生"多才多艺"。这个想法即将成为现实。

近日,教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局联合发布《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》,给职业学校学生带来好消息:从2019年开始,将从10个左右的职业技能领域稳步推进“1 X”认证体系,重点服务国家需求、市场需求和提高学生就业能力。试点院校主要是高等职业学校和中等职业学校(不含技工学校),有本科层次职业教育试点院校、应用型本科院校和国家开放大学的积极参与。

"1x ":畅通的技术人才成长渠道

"1 "是文凭," x "是多种职业技能等级证书。教育部职业教育与成人教育司司长表示,将学历证书与职业技能水平证书相结合,探索实施“1 X”证书制度,是《国家职业教育改革实施方案》的重要改革和部署,也是重大创新。“1 X”证书制度体现了职业教育作为一种教育类型的重要特征,是落实培养道德品质这一根本任务、完善职业教育培训体系、深化产学结合、校企合作的重要制度设计。

教育部职业教育与成人教育司司长表示,试点工作作为一项重大改革措施和制度设计,应进一步充分发挥学历证书的作用,为学生的可持续发展奠定坚实基础,鼓励学生在获得学历证书的同时积极获得各种职业技能等级证书,拓展就业和创业技能,缓解结构性就业矛盾。

据报道,试点项目坚持政府引导和社会参与的原则,加强政府的统筹规划、政策支持、监督和指导,引导社会力量积极参与职业教育和培训。试点工作将按照高质量发展的要求,坚持以学生为中心的原则,深化复合型技术技能人才培养模式和评价模式改革,提高人才培养质量,畅通技术技能人才成长渠道,拓展就业和创业技能。

教育部将结合实施“1 X”证书制度试点,探索建设国家职业教育“信贷银行”。它将认证、积累和转化文凭和职业技能水平证书中体现的学习成果,促进文件证据的整合,并探索国家资格框架的建设。

试点院校应促进“1”与“X”的有机联系

根据试点方案,试点职业技能领域主要针对现代农业、先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业等20个技能型人才紧缺的领域。从2019年开始,试点职业技能领域将率先从10个左右起步。在不久的将来,将启动职业技能领域的第一批五个试点项目。经过公开招聘、专家遴选、公告等程序,将在建筑工程技术、信息与通信技术、物流管理、老年服务与管理、汽车应用与维修技术五个领域遴选确定首批试点项目的相关职业技能等级证书。

教育部职业教育与成人教育司司长表示,从试点项目的目标和任务来看,主要任务是落实“放开管理服务”的改革要求,招聘职业教育和培训评估人员

此外,试点院校应根据学生取证的需要,在培训评估机构的支持下,对专业课程未涵盖的内容或需要特别加强的培训,组织开展专业培训,也可对社会成员进行培训。符合条件的高校按程序申请设立评估站,并配合培训评估组织实施证书评估。

如何确保“X”证书的质量

根据试点方案,职业教育和培训评估机构是职业技能等级证书和标准建设的主体。它对证书的质量和信誉负责。其主要职责包括标准制定、教材和学习资源开发、评估网站建设、评估和认证等。它还协助试点机构实施证书培训。

教育部职业教育和成人教育司司长说,培训评估组织需要一个培养、培养和持续改进的过程。培训评估机构应能汇聚相关行业龙头企业和机构的专家,在标准制定、教材和学习资源建设、师资培训、考核管理、证书颁发等方面具有一定的经验和实力,所颁发的相关认证行业的企业得到高度认可,并有相应的实际岗位或工作群体。

根据试点方案,开展职业技能水平评估相关工作的社会评估机构将遵循选择一批成熟品牌、培育一批成长品牌、在相关评估证书缺失的地区规划和准备一批的原则,并通过社会机制公开招募和选择最佳参与试点。

在谈到如何确保“X”证书的质量时,教育部职业教育和成人教育司司长说,这必须同时进行。不仅要制定高质量的职业技能等级标准,严格审核颁发职业技能等级证书,对职业技能等级证书所体现的学习成果给予相应的学分,还要建立职业技能等级证书和培训评估机构的监督、管理和服务机制。

根据试点方案,教育部职业教育和成人教育司司长强调需要建立一个培训评估组织、一个甄选专家数据库和一个征聘和甄选管理方法,并定期进行“双随机一公开”的抽查和监督。培训评估机构的行为受到学校、社会、学生、家长等的监督和评估。教育行政部门和机构应当建立和完善各类证书进机构质量保证体系,杜绝乱培训乱认证,保护学生权益。

此外,试点计划是明确的。教育部负责“1 X”证书制度试点工作的总体规划、部署和宏观指导,负责监督管理高等学校职业技能等级证书的实施。中央政府将建立奖励补偿机制,引导各地通过政府购买服务等方式支持职业技能等级证书培训和考核。

本报记者万余峰柴伟

《中国教育报》 2019年4月17日第1版名称:亮点